División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 19332 8 de diciembre del 2020 DFOE-IFR-0747 Señora Elizabeth Briceño Jiménez Presidente Ejecutiva INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES (INCOFER) Estimada señora: Asunto: Improbación del presupuesto inicial del período 2021 del Instituto Costarricense de Ferrocarriles (INCOFER). Con el propósito de que lo haga de conocimiento del superior jerarca y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la improbación del presupuesto inicial de ese Instituto por la suma de ?11.107,5 millones. Sobre el particular se le indican los siguientes aspectos. 1. CONSIDERACIONES GENERALES El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio Incofer- PE-OF-0718-2020 del 25 de setiembre de 2020 atendiendo el plazo establecido en el artículo 19 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428. La aprobación interna efectuada por el Consejo Directivo como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N.° 42-2020 celebrada el 23 de setiembre de 2020. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las Normas Técnicas sobre Presupuestos Públicos N-1-2012-DC-DFOE (NTPP)1. La competencia de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, artículo 18 de la LOCGR, N.° 7428 y otras leyes conexas. 1 Resolución N.° R-DC-24-2012 del 29 de ma ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 14191 16 de septiembre, 2020 DFOE-IFR-0584 Licenciada Elizabeth Briceño Jiménez Presidenta Ejecutiva INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES (INCOFER) Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 2-2020 La Contraloría General recibió el oficio N.° Incofer-PE-OF-0558-2020 del 21 de agosto de 2020, mediante el cual se remitió el presupuesto extraordinario N.° 2-2020 de ese Instituto; dicho documento tiene el propósito de incorporar al presupuesto actual una transferencia corriente del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), incluida en el segundo Presupuesto Extraordinario de la República, Ley 9879, así como reducir los ingresos corrientes como consecuencia de las medidas adoptadas por el Gobierno ante la emergencia por el COVID-19. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas. La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N.° 035-2020 del 19 de agosto de 2020. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N.° 4.2.3 de las Normas Técnicas de Presupuesto Público (NTPP)1. 1 Resolución N.° R ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 13499 04 de septiembre, 2020 DFOE-IFR-0563 Señora Elizabeth Briceño Jiménez Presidenta Ejecutiva INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES (INCOFER) Estimada señora: Asunto: Remisión del Informe DFOE-IFR-IF-00009-2020, Auditoría de carácter especial sobre la planificación y gestión del Instituto Costarricense de Ferrocarriles (INCOFER) frente a la Ley de Fortalecimiento del Instituto, N.º 9366 del 26 de junio de 2016. Me permito remitirle el Informe DFOE-IFR-IF-00009-2020, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial sobre sobre la planificación y gestión del INCOFER frente a la Ley de Fortalecimiento del Instituto, N.º 9366 del 26 de junio de 2016. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones a cargo del seguimiento de la Contraloría General. Es importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución R- DC-144-2015, publicada en La Gaceta N.º 242 del 14 de diciembre del 2015. En los lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que esa Presidencia debe designar y comunicar a esta Área de Seguimiento de D ...

INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DEL INCOFER FRENTE A LA LEY DE FORTALECIMIENTO DEL INSTITUTO, NO. 9366 DEL 26 DE JUNIO DE 2016 Contraloría General de la República, Costa Rica División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura 2020 _ INFORME N.º DFOE-IFR-IF-00009-2020 4 de septiembre, 2020 - 2 - Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica CONTENIDO 1. Introducción .......................................................................................................................... 5 ORIGEN DE LA AUDITORÍA............................................................................................................. 5 OBJETIVOS ................................................................................................................................ 5 ALCANCE .................................................................................................................................. 5 CRITERIOS DE AUDITORÍA ............................................................................................................. 5 METODOLOGÍA APLICADA ............................................................................................................. 6 LIMITACIONES QUE AFECTARON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA ........................................................... 6 GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO ............................................................................... 6 MEJORAS IMPLEMENTADAS POR LA ADMINISTRACIÓN DURANTE LA AUDITORÍA ........................................ 9 COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ...................................................... 9 SIGLAS ..................................................... ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 13501 04 de septiembre, 2020 DFOE-IFR-0564 Señora María Fernanda Arias Serrano Secretaria de Actas, Consejo Directivo INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES (INCOFER) Estimada señora: Asunto: Remisión del Informe DFOE-IFR-IF-00009-2020, Auditoría de carácter especial sobre la planificación y gestión del Instituto Costarricense de Ferrocarriles (INCOFER) frente a la Ley de Fortalecimiento del Instituto, N.º 9366 del 26 de junio de 2016. Me permito remitirle el Informe DFOE-IFR-IF-00009-2020, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial sobre sobre la planificación y gestión del INCOFER frente a la Ley de Fortalecimiento del Instituto, N.º 9366 del 26 de junio de 2016. Lo anterior, con el propósito de que ese informe sea puesto por usted en conocimiento de los miembros de ese Concejo, en la sesión de dicho órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción de ese informe. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. Es importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resoluci ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro.13497 04 de septiembre, 2020 DFOE-IFR-0562 Señor José Enrique Umaña Auditor Interno INSTITUTO COSTARRINCENSE DE FERROCARRILES (INCOFER) Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe DFOE-IFR-IF-00009-2020, Auditoría de carácter especial sobre la planificación y gestión del Instituto Costarricense de Ferrocarriles (INCOFER) frente a la Ley de Fortalecimiento del Instituto, N.º 9366 del 26 de junio de 2016. Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe N.° DFOE-IFR-IF- 00009-2020, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial sobre la planificación y gestión del INCOFER frente a la Ley de Fortalecimiento del Instituto, N.º 9366 del 26 de junio de 2016. Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de Disposiciones a cargo del seguimiento de disposiciones y recomendaciones de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera. Atentamente, Marcela Aragón Sandoval GERENTE DE ÁREA JCC/VMB/mfg Adjunto: Lo indicado Ce: Área de Seguimiento de Disposiciones G: 2019000218-1 http://www.cgr.go.cr/ 2020-09-04T12:31:25-0600 MARCELA ARAGON SANDOVAL (FIRMA) ] ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00792-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con catorce minutos del tres de agosto del dos mil veinte.--------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por COOPERATIVA AUTOGESTIONARIA ACCIÓN RESPONSABILIDAD LIMITADA, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN- 000004-0012900001, promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES (INCOFER) para la contratación de “Servicios ferroviarios de mano de obra para la conducción y gestión del tráfico ferroviario del sector Atlántico y Pacífico ”.------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el veintiocho de julio del dos mil veinte, COOPERATIVA AUTOGESTIONARIA ACCIÓN RESPONSABILIDAD LIMITADA, interpuso ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2020LN-000004-0012900001 promovida por el Instituto Costarricense de Ferrocarriles.---------------------------------------------------- II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. En virtud del artículo 16, inciso ch) de la Ley No. 7001, denominada “Ley Orgánica del Instituto Costarricense de Ferrocarriles INCOFER”, determina que en lo que respecta la normativa aplicable para la adquisición de bienes y servicios corresponderá al régimen descrito en la Ley No. 8660, la cual en el numeral 26 dispone: “El recurso de objeción contra el cartel de una licitación pública o abreviada se interpondrá dentro del primer cuarto del plazo para presentar ofertas ante l ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 06372 29 de abril, 2020 DFOE-IFR-0200 Ingeniero Rodolfo Méndez Mata Rector del Sector Transporte e Infraestructura Ministro MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe Nro. DFOE-IFR-IF-00005-2020, auditoría de Carácter Especial sobre la calidad de la información reportada al 31 de diciembre de 2019 sobre los resultados de metas del Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública del Bicentenario 2019-2022, atinentes al Sector de Infraestructura y Transporte. Para su conocimiento me permito remitirle el informe Nro. DFOE-IFR-IF-00005-2020, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, denominado Informe de auditoría de carácter especial sobre la calidad de la información reportada al 31 de diciembre de 2019 sobre los resultados de las metas del Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública del Bicentenario 2019-2022, atinentes al Sector de Infraestructura y Transporte. Atentamente, Licda. Marcela Aragón Sandoval GERENTE DE ÁREA CMC/YQA/vas Ce: Juan Ramón Rivera Rodríguez, Presidente Ejecutivo – INCOP Natalia Álvarez Quesada, Unidad de Planificación—INCOP Álvaro Vargas Segura, Director—DGAC María Vega Elizondo, Unidad de Planificación—DGAC Elizabeth Briceño Jiménez, Presidenta Ejecutiva-INCOFER María Herrera Segura, Unidad de Planificación, INCOFER Jessica Martínez Porras, Secretaría de Planificación Sectorial – MOPT Laura Monge Sibaja, Planificación Sectorial – MOPT Rosa Izel Angulo Valderramos, Planificación Institucional—MOPT G: 2020000105-1 http://www.cgr.go.cr/ 2020-04-29T ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura Informe N° DFOE-IFR-IF-00005-2020 INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL ACERCA DE LA CALIDAD DE LA INFORMACIÓN REPORTADA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2019, SOBRE LOS RESULTADOS DE METAS DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Y DE INVERSIÓN PÚBLICA DEL BICENTENARIO 2019-2022, ATINENTES AL SECTOR INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE Objetivo 1.1. Verificar la calidad de la información reportada por las instituciones, rectorías y el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN), sobre los resultados de metas seleccionadas del Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública del Bicentenario 2019-2022 (PNDIP) del período 2019. Alcance 1.2. Este Órgano Contralor verificó la calidad de la información reportada al 31 de diciembre de 2019, por las instituciones, Rectorías y MIDEPLAN sobre los resultados de las siguientes metas de intervenciones estratégicas del PNDIP 2019-2022: Área Estratégica de Articulación Presidencial Meta del período 2019-2022 Meta anual 2019 Institución(es) responsable(s) Infraestructura, Movilidad y Ordenamiento Territorial 100% de avance de obra de mejoramiento en los aeródromos. 2019: 72% (001189 Guápiles, 002127 Golfito, 00184 Quepos, 002396 Palmar Sur, 002545 Coto 47, 002320 Pérez Zeledón, 001567 y 002546 Aeropuerto Internacional Daniel Oduber Quirós (AIDOQ), 002398 Aeropuerto Internacional Limón (AIL)) 2020: 100% (002401 Upala, 002395 Dirección General de Aviación Civil (DGAC) División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura DFOE-IFR-IF-00005-2020 - 2 - 29 de abril, 2020 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San Jo ...

R-DCA-00277-2020 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas veintitrés minutos del veinte de marzo del dos mil veinte.--------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por TRANSPORTE FERROVIARIO COSTARRICENSE Y CIA S.A. (TRANSFECO) en contra del cartel de la LICITACIÓN ABREVIADA N° 2020LA- 000002-0012900001 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES (INCOFER), para la contratación de servicio de control de arvenses y otros de las vías férreas, mediante control químico y mecánico que abarque todo el derecho de vía, sectores Pacífico y Atlántico-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que al ser las quince horas treinta y siete minutos del día diecisiete de marzo del dos mil veinte, la empresa TRANSFECO presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación abreviada 2020LA-000002-0012900001 promovida el Instituto Costarricense de Ferrocarriles.--------------------------------------------------------- II. Que al ser las quince horas ocho minutos del dieciocho de marzo del dos mil veinte, la empresa TRASFECO presenta oficio adicional indicando la competencia de esta Contraloría General de la República a efectos de conocer el recurso interpuesto, respecto al estrato y presupuesto de la Administración. ---------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO: El numeral 81 de la Ley de Contratación Administrativa establece lo siguiente: "Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse rec ...